Международные договоры утверждаются парламентами где ошибка

День Конституции Российской Федерации,
1 Мая (Первое мая), Праздник Весны и Труда,
День защитников Отечества, День Победы,

9 Мая
(Девятое мая), Парад Победы, Международный
женский день

8 марта
(8 Марта), годовщина Октябрьской революции,
День согласия и примирения, Международный
день защиты детей, День Российской
печати, Всемирный день Красного Креста,
День России, Всемирный день мира, Светлое
Христово Воскресенье (Пасха), Рождество
Христово.

Задание
23. Запомните правильное написание
названий органов власти,

учреждений,
организаций, партий, государственной
символики.

Федеральное Собрание Российской
Федерации, Совет Федерации, Государственная
Дума, Конституционный Суд РФ, Верховный
Суд РФ, Правительство Российской
Федерации, Генеральная Прокуратура РФ,
Министерство иностранных дел РФ (МИД),
Государственный комитет РФ по печати,
Военно-воздушные силы РФ, Ассоциация
российских банков, Лига Наций, Организация
Объединенных наций (ООН), Совет Безопасности
ООН, Общество Красного Креста и Красного
Полумесяца, Организация по безопасности
и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ);

Российская Академия наук (РАН),
Санкт-Петербургский государственный
университете, Южный федеральный
университет, Российская государственная
библиотека, Государственная Третьяковская
галерея;

Партия «Единая Россия», партия
«Демократический выбор России»,
Государственный герб Российской
Федерации, Государственный гимн
Российской Федерации, Государственный
флаг Российской Федерации.

Проектные задания

1. Дайте письменные аргументированные
ответы на вопросы: «Зависит ли
эффективность речевого общения от
соблюдения языковых норм?» «Является
ли языковая норма догмой, претендующей
на неукоснительное выполнение?»

2. Выберите из словарей по пять примеров:
а) равноправных вариантов постановки
ударения в словах; б) вариантов
акцентологической нормы, один из которых
признается основным; в) вариантов
постановки ударения, находящихся за
пределами литературной нормы.

3.
Приведите свои примеры нарушения
лексических, морфологических и
синтаксических норм.

Тест рубежного контроля

1.
На месте пропуска произносится согласный
звук в словах

а) дерма[…]тиновый

б) ко[…]статировать

в) инци[…]дент

2.
Орфоэпическая ошибка допущена в слове

а) [тэ]стирование

б) ши[нэ]ль

в) коне[чн]о

3.
Ударение неправильно поставлено в слове

а) сли́вовый

б) за́видно

в) опто́вый

4.
Неправильно указано лексическое значение
слова

а) Атташе —
дипломатический работник

б) Аскет —
человек, отказывающийся от жизненных
благ

в) Гейзер —
водоем

5.
Правильно указано лексическое значение
слова

а) Идиома —
устойчивое, неразложимое словосочетание

б) Каземат —
игорный дом

в) Мизантроп —
человеконенавистник

6.
Слово употреблено в несвойственном ему
значении в предложении

а) Четыре
кандидата баллотируются в президенты.

б) Циолковский
стоял у источников ракетостроения.

в) Рассказывая
о спектакле, режиссер сделал небольшую
экскурсию в историю театра.

7.
Вместо
слова обосновать
следует употребить основать
в предложении

а) Он
повторил свои доводы, стараясь обосновать
их теоретически.

б) Ломоносов
показал происхождение полярных сияний
и обосновал свои взгляды на их электрическую
природу.

в) Деловые
отношения должны быть обоснованы на
расчете, знании и интересах дела.

8.
Грамматическая
ошибка допущена в словосочетании

а) трое
девушек

б) оба
дома

в) красивый
кашпо

9.
Не содержит грамматической ошибки
предложение

а) Международные
договоры утверждаются парламентами.

б) Над
болотом кружила пара цаплей.

в) Около
семьсот тридцати претендентов приняли
участие в конкурсе.

10.
Ошибки, связанные с нарушением
синтаксических норм, допущены в
предложении

а) Придя
пораньше, у вас будет большой выбор
товаров.

б) Несколько
часов прошли как одна минута.

в) «Охота
и рыболовство» опубликовал информацию
об открытии охотничьего сезона.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]

• #
• #
• #
• #
• #
• #
• #
• #
• #
• #
• #

1. Международные договоры, решения о подписании которых были приняты Президентом Российской Федерации, вносятся в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации на ратификацию Президентом Российской Федерации.

Международные договоры, решения о подписании которых были приняты Правительством Российской Федерации, вносятся в Государственную Думу на ратификацию Правительством Российской Федерации.

Правительство Российской Федерации вправе в случае необходимости представить Президенту Российской Федерации предложение о внесении на ратификацию международного договора, решение о подписании которого было принято Правительством Российской Федерации.

2. Предложения об одобрении и внесении на ратификацию международных договоров представляются соответственно Президенту Российской Федерации и в Правительство Российской Федерации Министерством иностранных дел Российской Федерации самостоятельно либо совместно с другими федеральными органами исполнительной власти или уполномоченными организациями, если договор касается вопросов, входящих в их компетенцию.

(в ред. Федерального закона от 01.12.2007 N 318-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Подлежащие представлению Президенту Российской Федерации для внесения на ратификацию международные договоры, выполнение которых требует предварительного рассмотрения их Правительством Российской Федерации, представляются в Правительство Российской Федерации.

3. Решения Правительства Российской Федерации об одобрении и о внесении на ратификацию международных договоров, а также об одобрении и о представлении Президенту Российской Федерации для внесения на ратификацию международных договоров принимаются в форме постановления.

4. Предложение о ратификации международного договора должно содержать заверенную копию официального текста международного договора, обоснование целесообразности его ратификации, определение соответствия договора законодательству Российской Федерации, а также оценку возможных финансово-экономических и иных последствий ратификации договора, включая при необходимости предусмотренное статьей 104 Конституции Российской Федерации заключение Правительства Российской Федерации.

5. В случае внесения в Государственную Думу на основании статьи 104 Конституции Российской Федерации субъектом права законодательной инициативы, не упомянутым в пункте 1 настоящей статьи, законопроекта по вопросу о ратификации международного договора, который еще не вступил в силу для Российской Федерации, но подлежит ратификации в соответствии со статьей 15 настоящего Федерального закона, Государственная Дума направляет внесенный законопроект Президенту Российской Федерации для предложений по данному законопроекту.

Для просмотра статистики ответов нужно залогиниться.

Контрольная
работа по русскому языку на тему «Изменение формы слов»

Вариант 2.

Задание 1. Определите разряд каждого имени
существительного. Дружина — конкретное

ситец – вещественное отряд – собирательное
опилки – вещественное детство — отвлеченное

чай (напиток) – вещественное бельё
(постельное) – собирательное соль — вещественное

свора (собак) – собирательное нищенство –
собирательное юношество — собирательное

гвардия – абстрактное молодёжь – собирательное
молодость — отвлеченное

аспирин – вещественное ртуть — вещественное

Задание 2. Допишите окончания прилагательных
(где они пропущены). Укажите род несклоняемых существительных.

1. Оперение у какаду яркое, нередко пёстрое, в
котором сочетаются красный, жёлтый, зелёный, серый, синий, фиолетовый, белый,
голубой и другие цвета и оттенки Какаду — мужской род2. Алоэ – прекрасное
лекарственное растение, применяемое в нетрадиционной медицине.Алоэ — средний
род

3. По содержанию витаминов кольраби не
уступает апельсинам и мандаринам, а организмом усваивается лучше, чем яблоко.

Кольраби — женский род

4. На каждый ломтик цуккини она положила по
одному кусочку рыбного филе и свернула рулетиками.

Цуккини — мужской род Филе — средний род

Задание 3. Поставьте данные существительные в
форму мн.ч. Р.п.

Предместье – предместий свинья – свиней
разочарование – разочарований надгробье – надгробий хвастунья – хвастуний
раздолье – раздолий экскурсия – экскурсий лгунья – лгуний формирование –
формирований хохотунья – хохотуний колдунья – колдуний ведунья — ведуний

Задание 4. Исправьте ошибки, связанные с
употреблением имен существительных.

1. В городе введен в эксплуатацию новый ГРЭС. 
В городе введена в эксплуатацию новая ГРЭС.

2. Лагери отдыха приглашают школьников в
период летних каникул. Лагеря отдыха приглашают школьников в период летних
каникул. 3. На пасеку привезли новое улье.  На пасеку привезли новые улья. 4.
Многое в теории эволюции, разработанным Дарвиным, подвергается сегодня
сомнению.  Многое в теории эволюции, разработанной Дарвиным, подвергается сегодня
сомнению. 5. На проходной завода нужно предъявить пропуски.  На проходной
завода нужно предъявить пропуска.

6. Отряд партизанов вышел к реке.Отряд
партизан вышел к реке. 7. Сколько платий тебе нужно?Сколько платьев тебе нужно?

8. На окнах первого этажа нет ставень. На
окнах первого этажа нет ставней.

9. Жители деревней страдают от отсутствия
плохих дорог.Жители деревень страдают от отсутствия плохих дорог.

10. Международные договора утверждаются
парламентами. 11. Над болотом кружила пара цаплей. Над болотом кружила пара
цапель.12. Шторма и цунами каждое лето обрушивались на побережье. Штормы и
цунами каждое лето обрушивались на побережье.13. После заморозок ягоды рябины
становятся сладкими. После заморозков ягоды рябины становятся сладкими.14.
Летом можно увидеть на небе Марса. Летом можно увидеть на небе Марс.15.
Паспорты будут оформлены к первому сентября.Паспорта будут оформлены к первому
сентября.

Задание 5. Выполните морфологический разбор
всех имен существительных в данном предложении.

И лошадь вытянула морду и мягко так, губами
взяла этот сахар прямо с Сергея Васильевича ладони.

Морфологический разбор:Лошадь — имя
существительное. Нарицательное, одушевлённое, женский род, 3-е склонение,
именительный падеж, единственное число.

Морду; Морда — имя существительное.
Нарицательное, неодушевлённое, женский род, 1-е склонение, винительный падеж,
единственное число.Губами; Губы; Губа — имя существительное. Нарицательное,
неодушевлённое, женский род, 1-е склонение, творительный падеж, множественное
число.

Сахар — имя существительное. Нарицательное,
неодушевлённое, мужской род, 2-е склонение, именительный падеж, единственное
число.

Сергея Васильевича; Сергей Васильевич — имя
существительное, имя собственное, одушевлённое, мужской род, 2-е склонение,
родительный падеж, единственное число.

Ладони; Ладонь — имя существительное.
Нарицательное, неодушевлённое, женский род, 3-е склонение, именительный падеж,
единственное число.

15 января 2020 года Владимир Путин в послании Президента Федеральному Собранию вынес на обсуждение ряд конституционных изменений. Первое среди них – изменение, гарантирующее приоритет Конституции над требованиями международных договоров и решениями международных органов. 

Давайте разберемся с юридической стороной этого вопроса.

Что есть сейчас

В соответствии с частью 1 статьи 15 Конституции РФ 

Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации.

То есть в Конституции  установлено верховенство Основного закона над внутренним правом. Однако нас интересует выше ли Конституция международного права. Прямо на это Конституция ответа не дает.

В соответствии с частью 4 статьи 15 Конституции РФ

Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

При внимательном прочтении этой нормы видно, что ей предусмотрен приоритет международных договоров над законами. Значит для ответа на вопрос о том, выше ли Конституция международного права, и в частности международных договоров, нужно понять является ли Конституция законом в смысле этой нормы, то есть сказано ли в части 4 статьи 15 о том, что международный договор выше Конституции. Для ответа на этот вопрос нужно узнать официальное толкование этой нормы.

В соответствии с пунктом 4 статьи 3 Федерального конституционного закона от 21.07.1994 N 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» Конституционный Суд (КС) дает толкование Конституции. В соответствии со статьей 6 того же ФКЗ решения КС обязательны на всей территории Российской Федерации для всех представительных, исполнительных и судебных органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, должностных лиц, граждан и их объединений.

В силу полномочия КС на толкование Конституции и обязательности его решений правовые позиции этого специального суда составляют неотъемлемую часть самой Конституции и подлежат непосредственному применению как любой закон. Значит если КС сформулировал позицию по вопросу соотношения Конституции и международного права, то мы должны непосредственно применять эту позицию, и принимать изменения в Конституцию нет необходимости.

Так вот такая позиция была сформулирована в пункте 2.2 Постановления Конституционного Суда РФ от 14.07.2015 N 21-П. Более того, она проходит красной нитью через все Постановление. КС пишет:

Вместе с тем, как следует из Конституции Российской Федерации, ее статей 4 (часть 1), 15 (часть 1) и 79, …, ни Конвенция о защите прав человека и основных свобод как международный договор Российской Федерации, ни основанные на ней правовые позиции Европейского Суда по правам человека, …, не отменяют для российской правовой системы приоритет Конституции Российской Федерации и потому подлежат реализации в рамках этой системы только при условии признания высшей юридической силы именно Конституции Российской Федерации.

Таким образом, КС однозначно решил вопрос о соотношении Конституции и международного права: Конституция имеет приоритет в силу суверенитета Российской Федерации, верховенства Конституции как основного закона и недопустимости имплементации в правовую систему государства международных договоров с нарушением конституционных предписаний.

Итак, мы выяснили каково существующее регулирование.

Что предлагают

Президент Путин, внеся предложение, сказал следующее: 

Необходимо внести изменения, которые гарантируют приоритет Конституции. Это означает буквально следующее: требования международных договоров и решения международных органов могут действовать только в той части, когда они не противоречат нашей Конституции.

То есть, фактически предложено закрепить в Конституции правовую позицию КС, которая итак имеет юридическую силу и непосредственное применение.

Не критикуя данное предложение по существу, скажу о трудностях реализации данного предложения. Дело в том, что статья 15 Конституции, которую мы рассматривали, относится к основам конституционного строя РФ (глава 1 Конституции) и в силу статьи 135 Конституции может быть пересмотрена только в особом порядке, также как и положения глав 2 и 9. Порядок этот следующий:

1. Положения глав 1, 2 и 9 Конституции Российской Федерации не могут быть пересмотрены Федеральным Собранием.

2. Если предложение о пересмотре положений глав 1, 2 и 9 Конституции Российской Федерации будет поддержано тремя пятыми голосов от общего числа членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы, то в соответствии с федеральным конституционным законом созывается Конституционное Собрание.

3. Конституционное Собрание либо подтверждает неизменность Конституции Российской Федерации, либо разрабатывает проект новой Конституции Российской Федерации, который принимается Конституционным Собранием двумя третями голосов от общего числа его членов или выносится на всенародное голосование. При проведении всенародного голосования Конституция Российской Федерации считается принятой, если за нее проголосовало более половины избирателей, принявших участие в голосовании, при условии, что в нем приняло участие более половины избирателей.

Что написано в этой статье: для внесения изменений в статью 15 Конституции надо пройти голосование в Парламенте, а затем созвать Конституционное Собрание, которое должно либо принять новую Конституцию (либо вынести ее проект на референдум) либо разойтись. Проблема состоит в том, что федеральный конституционный закон, в соответствии с которым должно созываться и работать Конституционное Собрание, еще не принят, хотя проекты этого закона есть. Да-да, Конституция (и данная 135 статья) вступила в силу в 1993 году, и с тех пор до настоящего времени такой важнейший закон не был принят. Что же делать?

Вариант 1. Принять ФКЗ о Конституционном Собрании и уже в соответствии с ним принимать изменения в статью 15. Если этого не сделать, конституционный порядок внесения изменений в Конституцию будет не соблюден.

Вариант 2. Внести изменения не в статью 15, а в статью 79 (глава 3 Конституции)[1].

В соответствии со статьей 79 Конституции 

Российская Федерация может участвовать в межгосударственных объединениях и передавать им часть своих полномочий в соответствии с международными договорами, если это не влечет ограничения прав и свобод человека и гражданина и не противоречит основам конституционного строя Российской Федерации.

Предложение дополнить данную статью обоснованно в части приоритета Конституции над решениями международных организаций, но в части приоритета Конституции над международными договорами такое дополнение представляется обходом закона, а именно статьи 135 Конституции.

Вариант 3. Внести изменения не в статью 15, а в статью 125 Конституции (часть 2), то есть дополнить полномочия Конституционного Суда[2].

Сейчас КС не может проверять на соответствие Конституции вступившие в силу международные договоры, а проверка решений международных организаций возможна только силу пункта 3.2 статьи 3 ФКЗ о Конституционном суде. Предлагается дополнить полномочия КС так, чтобы он мог признавать международные договоры и решения международных организаций неконституционными и следовательно не подлежащими применению.

Это предложение в части полномочия по проверке конституционности вступившего в силу международного договора противоречит правовой позиции Конституционного суда, выраженной в Определении от 2 июля 2013 года N 1055-О.

КС пишет об этой позиции:

…проверка конституционности федерального закона о ратификации международного договора, в том числе по порядку принятия, по общему правилу, может быть осуществлена лишь до момента вступления данного международного договора в силу (который обычно не совпадает с моментом завершения процесса принятия соответствующего федерального закона о ратификации международного договора); иное не только противоречило бы общепризнанному принципу международного права pacta sunt servanda и ставило бы под сомнение соблюдение Российской Федерацией добровольно принятых на себя международных обязательств…

Я поддерживаю первый вариант. А Вы что думаете?

[1] Вариант предложен Дмитрием Камышевым — https://www.vedomosti.ru/politics/articles/2020/01/15/820648-kak-izmenit-konstitutsiyu

[2] Вариант предложен Алексеем Елаевым — https://zakon.ru/blog/2020/01/15/predlozheniya_prezidenta_po_reformirovaniyu_konstitucii_kratkij_kommentarij